Actul administrativ normativ. Notiune si conditii de validitate - Mihai Baesu

Expresie a puterii de reglementare a administrației publice, actul administrativ normativ reprezintă una dintre instituțiile fundamentale ale dreptului administrativ modern. Pornind de la influența exercitată de dreptul administrativ francez asupra dreptului administrativ român, cercetarea urmărește formarea și dezvoltarea conceptului de act administrativ normativ, precum și transformările sale doctrinare și jurisprudențiale de-a lungul timpului. În lucrare sunt prezentate evoluția conceptului de act administrativ normativ, delimitarea sa față de alte categorii de acte juridice, cât și analiza sistematică a condițiilor de validitate externă și internă ale acestuia. Sunt examinate, într-o perspectivă comparativă, raporturile dintre actul administrativ normativ și lege, ordonanțele Guvernului, actul administrativ individual sau instrumentele de drept suplu, precum și problematica puterii discreționare, a excesului de putere și a controlului exercitat de instanța de contencios administrativ. Dincolo de dimensiunea teoretică, studiul prezintă și o valență practică, prin identificarea criteriilor esențiale în procesul de calificare a actelor administrative în funcție de natura lor normativă sau individuală, cu impact direct asupra regimului juridic aplicabil. În acest context, lucrarea constituie un reper indispensabil pentru toți cei interesați de aprofundarea și înțelegerea dreptului administrativ în această materie. Din cuprins • Raportul dintre actul administrativ normativ și actele normative cu forță juridică superioară • Raportul dintre actul administrativ normativ și cel individual • Repere privind evoluția și semnificația noțiunilor de putere discreționară și exces de putere • Există un tărâm de reglementare interzis actului administrativ normativ? • Corelația legalitate-oportunitate în materia actului administrativ normativ n Puncte forte: • analiză de drept comparat, cu accent pe influența dreptului administrativ francez asupra construcției și evoluției actului administrativ normativ român • strcutură coerentă a lucrării, construită progresiv de la fundamentele teoretice ale actului administrativ normativ către analiza condițiilor de validitate și a implicațiilor sale practice • prezentarea interpretărilor jurisprudențiale relevante în materia actului administrativ normativ, cu rol în clarificarea regimului său juridic • delimitarea conceptuală a actului administrativ normativ de alte categorii de acte juridice • ample referințe bibliografice